評價(jià)結論:本項目分類(lèi)為職業(yè)病危害“一般”的建設項目。 通過(guò)本報告書(shū)的綜合分析,根據對擬建項目可行性研究報告等資料的分析結果,擬建項目基本執行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關(guān)規定。擬建項目在今后工程的設計和工程建設中,若能將已考慮到的職業(yè)病防護設施和本報告中提出的補充措施建議予以落實(shí),預計項目建成后,擬建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預防和控制,可滿(mǎn)足職業(yè)衛生相關(guān)法律、法規、規范和標準要求。 建議: 一、職業(yè)病防護補充措施 (1)建設單位應在擬建項目建成投產(chǎn)后,定期組織有關(guān)的工作人員對設置的職業(yè)病防護設施進(jìn)行檢查,當發(fā)現職業(yè)病防護設施無(wú)法正常運行時(shí),應及時(shí)進(jìn)行維修或更換,確保職業(yè)病防護設施正常有效運行。 (2)建設單位應不斷發(fā)掘新技術(shù)、新工藝、新設備等,逐步替代高毒原料等,減少或杜絕職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。 (3)建設單位應不斷發(fā)掘效果更佳的職業(yè)病防護設施,如通風(fēng)排毒能力更強的防護設施、降噪能力更強的防護設施等。 (4)工作場(chǎng)所職業(yè)中毒防護采用的各類(lèi)設施和材料應是相關(guān)質(zhì)量監督部門(mén)認可的產(chǎn)品; (5)建設單位應在擬建項目建成投產(chǎn)后,定期對可燃有毒氣體監測裝置、噴淋洗眼器等應急設施進(jìn)行定期檢測和維護,以在原輔料泄漏或廢氣濃度超過(guò)設定標準值時(shí)正常發(fā)出警報,避免對人體健康造成損害。 (6)產(chǎn)生噪聲的車(chē)間,應在控制噪聲發(fā)生源的基礎上,對廠(chǎng)房的建筑設計采取減輕噪聲影響的措施,注意增加隔聲、吸聲措施。 (7)當存在外包作業(yè)時(shí),應與承包商簽訂委托協(xié)議,告知其作業(yè)場(chǎng)所存在的危害,并明確相關(guān)管理程序以及面臨的危害,對承包商的職業(yè)衛生防護能力進(jìn)行評估。 二、應急救援補充措施 (1)擬建項目建成后建設單位應根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-2013)等的相關(guān)要求,制定包括針對急性中毒、高溫中暑、密閉空間作業(yè)窒息中毒等職業(yè)病危害事故應急救援預案。成立應急救援組織機構,配備應急救援人員。預案中應包括組織機構及人員、通信聯(lián)絡(luò )方式、應急響應程序、應急演練、應急物資等內容。每年至少組織一次應急救援演練,由建設單位安全、消防、保衛及合作醫療機構等部門(mén)參加,并對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,做好總結和記錄。 (2)可能存在急性職業(yè)損傷的生產(chǎn)區域應就近設置現場(chǎng)應急處理設施,包括:沖淋設施、過(guò)濾式防毒面具、其他個(gè)人防護用品,急救包或急救箱以及急救藥品,急救處理的設施等,防毒器具應存放在放毒器具存放柜內,設置明顯標識,并定期維護與檢查。 (3)擬建項目應在藥箱內配備齊全藥品,并設置明顯標識,并定期維護與檢查防止藥品超過(guò)使用期限。 (4)在下一步設計階段,應對擬建項目的應急醫療衛生資源情況進(jìn)行說(shuō)明,包括有毒化學(xué)物救治的人員的能力建設、裝置現場(chǎng)醫療救治和廠(chǎng)區級的相互協(xié)作關(guān)系及對臨近的有救治能力的社會(huì )醫療衛生機構的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。項目建成后,建設單位應將本項目主要職業(yè)病危害因素的相關(guān)的信息,如MSDS等,告知就近的醫院,以便發(fā)生急性職業(yè)性中毒時(shí)開(kāi)展應急救援,同時(shí)與就近有進(jìn)行急救能力的醫院建立合作關(guān)系,開(kāi)辟綠色通道。 (5)對于各類(lèi)設備的檢修應針對各類(lèi)設備的特性分別制定詳細的操作規程,對密閉設備進(jìn)行清理維修時(shí),應對密閉空間作業(yè)的員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓,應根據《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》 (GBZ/T 205-2007)的要求,制訂密閉空間作業(yè)操作規程,要求維修工進(jìn)行密閉空間作業(yè)/清淤時(shí)須攜帶便攜式報警裝置,佩戴防毒面具,進(jìn)入生產(chǎn)設備、管道等密閉空間前,需對其進(jìn)行通風(fēng)處理,并進(jìn)行內部氧含量的測定,當內部氧含量18%~22%時(shí),方可進(jìn)入,且現場(chǎng)需配備監護人員,確,F場(chǎng)所有作業(yè)人員能夠嚴格按照密閉空間作業(yè)操作規程進(jìn)行作業(yè)。 三、完善個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品的相關(guān)建議 (1)擬建項目在下一步設計中應根據《個(gè)體防護裝備選用規范》(GB/T 11651-2008)、《個(gè)體防護裝備配備基本要求》(GB/T 29510-2013)進(jìn)一步完善個(gè)體防護用品發(fā)放標準,應明確配置的各種個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品的配置崗位(工種)、防護用品的種 類(lèi)、數量及其參數。 (2)對各種個(gè)人防護用品要有專(zhuān)人管理和發(fā)放,定期維護、更換,同時(shí)應加強職業(yè)衛生方面的教育和培訓,使操作者充分了解使用個(gè)人防護用品的目的和意義,提高職工的自我保護意識。 (3)防護用品的選用應考慮以下情況 ①濾毒盒:防毒半面罩的濾毒盒選擇可以過(guò)濾擬建項目存在的主要有毒物質(zhì),購買(mǎi)前向供應商索要相關(guān)資質(zhì)后再進(jìn)行選型,滿(mǎn)足工作、應急逃生時(shí)使用,其更換周期按供應商提供的資料和擬建項目正常運行后現場(chǎng)檢測濃度經(jīng)計算后獲得,每人配備1個(gè),過(guò)濾元件應定期更換。 ②防塵口罩、防塵濾棉:不能選用一次性口罩,可選用面罩+濾棉形式,KN95級別的防顆粒物呼吸器,定期更換濾棉。 ③耳塞:更換周期為半個(gè)月,適用于進(jìn)入噪聲大于80分貝的區域時(shí)佩戴,每人配備1副。勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h為85-95分貝的應選用護聽(tīng)器SNR為17-34分貝的耳塞或耳罩;LEX,8h大于等于95分貝,應選用護聽(tīng)器SNR為大于等于34分貝的耳塞或耳罩或者同時(shí)佩戴耳塞或耳罩。 ④生產(chǎn)管理、保衛、安全檢查以及實(shí)習、外來(lái)參觀(guān)者等有關(guān)人員,應根據其進(jìn)入的生產(chǎn)區域,配備相應的職業(yè)病防護用品。 ⑤擬建項目委外工(如委外設備檢修)中接觸有害作業(yè)人員應與正式職工一并進(jìn)行職業(yè)衛生管理,在簽署外委合同時(shí),須對外委商職業(yè)病個(gè)體防護內容提出要求。 四、建筑衛生學(xué) 擬建項目涉及封閉式場(chǎng)所、空調場(chǎng)所與非空調場(chǎng)所,應注意工作場(chǎng)所微小氣候應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)的要求: 工作場(chǎng)所的新風(fēng)應來(lái)自室外,新風(fēng)口應設置在空氣清潔區,新風(fēng)量應滿(mǎn)足下列要求:非空調工作場(chǎng)所人均占用容積<20m3的車(chē)間,應保證人均新風(fēng)量≥30m3/h;如所占容積>20m3時(shí),應保證人均新風(fēng)量≥20m3/h。采用空氣調節的車(chē)間,應保證人均新風(fēng)量≥30m3/h。潔凈室的人均新風(fēng)量應≥40m3/h。封閉式車(chē)間人均新風(fēng)量宜設計為30m3/h~50m3 /h。微小氣候的設計宜符合表5-1的要求。 五、輔助用室 根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)的相關(guān)規定,擬建項目的車(chē)間衛生等級可判斷為2級和3級。 (1)生產(chǎn)車(chē)間衛生特征為2級的,應設車(chē)間浴室。浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。浴室內一般按4-6個(gè)淋浴器設一具盥洗器。車(chē)間衛生特征2級的,每個(gè)淋浴器設計使用人數上限為6人。 (2)車(chē)間內應設盥洗室或盥洗設備。接觸油污的車(chē)間,應供給熱水。車(chē)間衛生特征2級的,每個(gè)盥洗水龍頭的使用人數為20~30人。 (3)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置休息室或休息區,休息室內應設置清潔飲水設施。 (4)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置廁所,廁所應有排臭、防蠅措施。車(chē)間內的廁所,一般為水沖式,同時(shí)應設洗手池、洗污池。除有特殊需要,廁所的蹲位數應按使用人數設計。 廁所:男廁所可按25人設1個(gè)蹲位。女廁所可按15人設1個(gè)~2個(gè)蹲位。 (5)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置生活用室,生活用室的配置應與產(chǎn)生有害物質(zhì)或有特殊要求的車(chē)間隔開(kāi),應盡量布置在生產(chǎn)勞動(dòng)者相對集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。 六、職業(yè)衛生管理 (1)根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第90號,自2017年5月1日起施行)的相關(guān)規定。建議建設單位依據國家安全生產(chǎn)監督管理總局制定的書(shū)面報告格式,將本項目的預評價(jià)工作過(guò)程形成書(shū)面報告,供職業(yè)衛生管理部門(mén)查詢(xún),并進(jìn)行信息公示(公司網(wǎng)站或公告欄)拍照存檔備查。 (2)建設單位應根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第90號)中第十五條(存在職業(yè)病危害的建設項目,建設單位應當在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規、規章和標準的要求,進(jìn)行職業(yè)病防護設施設計。)和第二十三條(建設項目完工后,需要進(jìn)行試運行的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行。試運行時(shí)間應當不少于30日,最長(cháng)不得超過(guò)180日)的要求,在該建設項目施工前,進(jìn)行職業(yè)病防護設施設計,在建設項目竣工驗收前或試運行期間,進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。 (3)擬建項目的生產(chǎn)規模、儲運物料、生產(chǎn)工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護設施等發(fā)生變更時(shí),應當對變更內容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)。 (4)擬建項目建成投產(chǎn)后應定期對作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)。發(fā)現不符合國家職業(yè)衛生標準時(shí),應立即采取相應的、行之有效的治理措施,使之達到國家職業(yè)衛生標準,方可繼續生產(chǎn)。 (5)擬建項目建成后,應定期組織接害崗位員工進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)健康檢查,若接害作業(yè)有離崗員工,建設單位應對其進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,將職業(yè)健康檢查結果告知勞動(dòng)者本人,做好相關(guān)后續處置并進(jìn)行存檔。 七、職業(yè)衛生專(zhuān)項經(jīng)費概算 根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其它有關(guān)規定和要求,建設單位應在下一步設計中明確擬建項目的職業(yè)衛生專(zhuān)項經(jīng)費的投入概算 八、擬建項目建設施工和設備安裝調試期補充措施和建議 (1)個(gè)人防護措施 (2)職業(yè)衛生管理措施 |