評價(jià)結論: 1. 擬建項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)為嚴重; 2. 根據對擬建項目可行性研究資料的分析,擬建項目基本執行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關(guān)規定。在今后工程的設計和工程建設中,若能將本評價(jià)報告中提出的補充措施建議予以落實(shí),預計項目投產(chǎn)后,擬建項目可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預防和控制,能夠滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求。 建議主要內容: 1個(gè)人防護用品補充建議 (1)建議建設單位根據勞動(dòng)者作業(yè)類(lèi)別,參考GB/T 11651-2008《個(gè)體防護裝備選用規范》,為勞動(dòng)者配備符合國家標準的個(gè)人防護用品, (2)防護用品的選用應考慮以下情況 根據《用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范的通知》(安監總廳安健〔2015〕124號)相關(guān)條款的要求,對于接觸矽塵作業(yè)的勞動(dòng)者應選用過(guò)濾效率至少滿(mǎn)足GB2626規定的 KN95級別的防顆粒物呼吸器;勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所80dB≤LEX,8h<85 dB的,應根據勞動(dòng)者需求為其配備適用的護聽(tīng)器,勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h≥85dB的,應為勞動(dòng)者配備適用的護聽(tīng)器,并指導勞動(dòng)者正確佩戴和使用。勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h為85~95dB的應選用護聽(tīng)器SNR為17~34dB的耳塞或耳罩;勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h≥95dB的應選用護聽(tīng)器SNR≥34dB的耳塞、耳罩或者同時(shí)佩戴耳塞和耳罩,耳塞和耳罩組合使用時(shí)的聲衰減值,可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算; (3)建議建設單位在竣工后在工作場(chǎng)所內設置專(zhuān)門(mén)的個(gè)人防護用品柜,用于勞動(dòng)者存放個(gè)人防護用品,防止個(gè)人防護用品受到污染,方便勞動(dòng)者取用; (4)加強個(gè)人防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作,督促勞動(dòng)者正確佩戴和使用個(gè)人防護用品,定期對個(gè)人防護用品的佩戴和使用情況進(jìn)行檢查,確保勞動(dòng)者正確使用,并嚴格要求接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者作業(yè)期間必須佩戴個(gè)人防護用品(防塵口罩、防噪耳塞等),從而減少職業(yè)病危害對勞動(dòng)者身體健康的影響,防止職業(yè)病的發(fā)生; (5)應按GB/T 18664-2002《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》的要求,對個(gè)人防護用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護,定期檢測個(gè)人防護用品的性能和效果,保證其完好有效;及時(shí)進(jìn)行個(gè)人防護用品數量補充,確保個(gè)人防護用品數量滿(mǎn)足勞動(dòng)者的要求。對于不符合國家標準、達不到防護效果或在工作過(guò)程中損壞,應及時(shí)給予判廢更換。 2.應急救援措施補充建議 (1)由于擬建設項目的部分生產(chǎn)作業(yè)是位于室外,其在夏季高溫季節生產(chǎn)作業(yè)時(shí)可能會(huì )因夏季高溫引起職業(yè)性中暑;同時(shí)在機械作業(yè)時(shí)可能因為操作不當引起機械傷害。并定期對急救箱進(jìn)行補充更新,確保急救藥品均在有效期內; (2)應急救援措施應有清晰的標識,并定期對應急救援措施進(jìn)行維護保養,做好應急救援措施相關(guān)維護、維修記錄; (3)應針對可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故,制定相應的專(zhuān)項應急救援預案,加強對勞動(dòng)者的應急救援培訓,針對可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故,定期(至少一年一次)進(jìn)行職業(yè)病危害事故專(zhuān)項應急救援預案的演練,提高應對職業(yè)病危害事故的應急處置技能,并做好相應的影像資料、文檔記錄; (4)建議建設單位與附近有醫療救治能力的醫療衛生機構建立協(xié)作關(guān)系,以便發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)傷者能第一時(shí)間得到專(zhuān)業(yè)救治。 3 輔助用室補充建議 按照GBZ 1-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》的要求,應根據工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、實(shí)際需要和使用方便的原則設置輔助用室,包括車(chē)間衛生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設置的洗衣室)、生活室(休息室、就餐場(chǎng)所、廁所)、婦女衛生室,并應符合相應的衛生標準要求。 (1)車(chē)間衛生用室 擬建項目的車(chē)間衛生特征分級可定為3級,建設單位應根據車(chē)間的衛生特征設置浴室、更/存衣室、盥洗室。 ①浴室:3 級的車(chē)間可在車(chē)間附近設置集中浴室。浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。浴室內淋浴器的數量,根據每9人使用一個(gè)淋浴器設計,按4個(gè)~6個(gè)淋浴器設一具盥洗器。 ②更/存衣室:車(chē)間衛生特征3級的更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設計,更衣室與休息室可合并設置。 ③盥洗設施:車(chē)間內應設盥洗室或盥洗設備。盥洗水龍頭的數量可按31~40個(gè)人使用一個(gè)水龍頭設置,廠(chǎng)房?jì)鹊念孪词覒龊玫孛媾潘?/span> (2)生活用室 ①應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要設置休息室或休息區。休息室內應設置清潔飲水設施。 ②廁所不宜距工作地點(diǎn)過(guò)遠,并應有排臭、防蠅措施。車(chē)間內的廁所,一般應為水沖式,同時(shí)應設洗手池、洗污池。廁所的蹲位數應按使用人數設計。 A:男廁所:勞動(dòng)定員男職工人數<100人的工作場(chǎng)所可按25人設1個(gè)蹲位。小便器的數量與蹲位的數量相同。 B:女廁所:勞動(dòng)定員女職工人數<100人的工作場(chǎng)所可按15人設1個(gè)~2個(gè)蹲位。 4 職業(yè)衛生管理補充建議 (1)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》(2009年8月27日第十一屆全國人大代表會(huì )議第十次會(huì )議修改,自公布之日起實(shí)施)的要求合理安排勞動(dòng)組織和制度,制定合理的勞動(dòng)休息制度,使勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí); (2)擬建項目為職業(yè)病危害嚴重的建設項目,勞動(dòng)小于100人,按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第47號)的規定,應當設置或者指定職業(yè)衛生管理機構或者組織,配備專(zhuān)職的職業(yè)衛生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作; (3)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第47號)的規定,應建立、健全下列職業(yè)衛生管理制度和操作規程:①職業(yè)病危害防治責任制度;②職業(yè)病危害警示與告知制度;③職業(yè)病危害項目申報制度;④職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;⑤職業(yè)病防護設施維護檢修制度;⑥職業(yè)病防護用品管理制度;⑦職業(yè)病危害監測及評價(jià)管理制度;⑧建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”管理制度;⑨勞動(dòng)者職業(yè)健康監護及其檔案管理制度;⑩職業(yè)病危害事故處置與報告制度;⑪職業(yè)病危害應急救援與管理制度;⑫崗位職業(yè)衛生操作規程;⑬法律、法規、規章規定的其他職業(yè)病防治制度; (4)擬建項目投產(chǎn)后,應建立完整的職業(yè)衛生檔案。按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第47號)的規定,用人單位應當建立健全下列職業(yè)衛生檔案資料:①職業(yè)病防治責任制文件;②職業(yè)衛生管理規章制度、操作規程;③工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;④職業(yè)病防護設施、應急救援措施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;⑤工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)報告與記錄;⑥職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄;⑦主要負責人、職業(yè)衛生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛生培訓資料;⑧職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄;⑨勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;⑩建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審查或者驗收等有關(guān)回執或者批復文件;⑪職業(yè)衛生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執或者批復文件;⑫其他有關(guān)職業(yè)衛生管理的資料或者文件; 按照安監總廳安健〔2013〕171號《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛生檔案管理規范的通知》,上述職業(yè)衛生檔案資料可按以下分類(lèi)歸檔:①建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”檔案;②職業(yè)衛生管理檔案;③職業(yè)衛生宣傳培訓檔案;④職業(yè)病危害因素監測與檢測評價(jià)檔案;⑤用人單位職業(yè)健康監護管理檔案;⑥勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監護檔案;⑦法律、行政法規、規章要求的其他資料文件; (5)建立職業(yè)衛生培訓制度,建設單位的主要負責人、職業(yè)衛生管理人員應當接受職業(yè)衛生培訓,遵守職業(yè)病防治法律、法規,依法組織本單位的職業(yè)病防治工作;組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛生培訓,普及職業(yè)衛生知識,督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規、規章和操作規程,指導勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護設備和個(gè)人防護用品; (6)按照《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》(安監總局令〔2012〕第49號)和GBZ 188-2014《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》中規定的檢查項目(見(jiàn)附件1)組織新錄用的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,檢查內容應覆蓋勞動(dòng)者接觸的所有職業(yè)病危害因素,不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。 (7)擬建項目工作場(chǎng)所應按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》(安監總廳安健〔2014〕111號)和GBZ 158-2003《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》的要求設置職業(yè)病危害警示標識,警示標識設置。 (8)根據《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范的通知》(安監總廳安健〔2014〕111號)要求,在醒目位置設置職業(yè)病防治公告欄。設置在辦公區域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛生管理制度和操作規程等;設置在工作場(chǎng)所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施,以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果、檢測日期、檢測機構名稱(chēng)等; (9)建議用人單位對控制區域(鏟車(chē)駕駛室和攪拌機控制室)每班進(jìn)行一次清潔作業(yè)。對高危粉塵作業(yè)控制區域應當采用濕法、真空清掃器等能有效控制二次揚塵的方式進(jìn)行清潔。 |